按照市委、市政府關于編制“十四五”規劃的部署和要求，為加快構建“大文旅”發展格局、推動全市文化和旅游高質量發展，近日，市政府辦公室印發了《廊坊市文化和旅游發展“十四五”規劃》（以下簡稱《規劃》）。

一、出臺背景

“十四五”時期是我市全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟第二個百年征程的第一個五年，是全面建設創新廊坊、數字廊坊、健康廊坊、平安廊坊、品質廊坊的關鍵五年，是爭當河北首都政治“護城河”排頭兵、京津冀協同發展排頭兵、全省高質量發展排頭兵的奮斗五年，也是加快構建“大文旅”發展格局、推進全市文化和旅游高質量發展的重要五年。市委、市政府高度重視，市主要領導多次親自研究部署文化和旅游發展重大事項。為全面貫徹落實黨中央、國務院關于文化和旅游工作的各項決策部署，搶抓京津冀協同發展、大運河文化帶建設、臨空經濟區建設、“一帶一路”·長城國際民間文化藝術節成功舉辦等重大機遇，進一步明確全市文化和旅游發展戰略方向，加快推動廊坊文化事業繁榮興盛、推動文旅高質量融合、推動文化旅游全產業鏈不斷完善、推動對外交流高質量開展。

二、主要內容

《規劃》分為發展基礎、總體要求、任務舉措和保障措施四大部分。第一部分為發展基礎，主要闡述“十三五”時期全市文化和旅游發展取得的主要成就，深入分析“十四五”時期發展形勢，闡明我市文化和旅游存在的問題、面臨的挑戰和機遇。第二部分為總體要求，明確了指導思想、基本原則和發展目標，提出了“圍繞一個核心、瞄準三個定位、強化三個抓手、推進九大舉措”的整體思路。即以“大文旅”發展戰略為核心，定位打造高端文旅項目聚集地、京津冀文旅協同發展先行區、國際文明交流互鑒承載地，強化全國文明城市、國家公共文化服務體系示范區、國家文化和旅游消費示范城市三大抓手，推動實施九大舉措。第三部分為任務舉措，對九大舉措進行細化分解和具體安排：一是構建“大文旅”空間格局，形成“一核三帶、六大組團”空間布局；二是提高社會文明程度，培育和踐行社會主義核心價值觀，挖掘闡釋廊坊優秀傳統文化，推進公民道德建設，倡導文明旅游；三是繁榮新時代藝術精品創作，提升“廊坊+藝術節”品牌影響力，實施文藝作品質量提升工程，創新藝術發展機制；四是強化文化資源保護傳承，構建和完善文物和非遺保護傳承體系，推進文物和非遺的開發利用；五是創新公共文化服務體系，進一步強化公共文化服務的標準化、數字化、社會化建設發展，增強公共文化服務供給能力；六是推動文化產業跨越發展，著力提升出版印刷、工藝美術、影視傳媒、動漫游戲、會展服務、演藝娛樂六大核心產業，強化項目建設，壯大市場主體，推進“文化+”和數字化賦能；七是推動旅游業高質量發展，通過豐富高品質旅游產品供給、建設鄉村旅游新高地、推進全域旅游建設等系列措施，打造新時代高質量旅游發展樣板；八是促進文旅融合提質增效，全面融入京津冀協同發展、大運河文化帶建設，提升國家文化和旅游消費示范城市建設水平；九是提升文旅發展影響力，強化“京津樂道·綠色廊坊”整體品牌知名度，推進七大特色文旅品牌建設，深化交流推介活動和新媒體營銷策略。第四部分為保障措施，主要包括加強組織領導、強化政策支持、推進項目建設、優化人才隊伍、筑牢法治保障等五方面內容。

三、出臺意義

《規劃》認真學習貫徹習近平總書記關于文化和旅游工作的一系列重要論述，深入落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，闡明“十四五”時期全市文化和旅游發展戰略和方向路徑，明確任務目標和工作重點，為建設文化和旅游強市做好全面頂層設計，為全市文化和旅游發展提出了任務書、路線圖、時間表，對于搶抓重大發展機遇，推動文化和旅游高質量發展，加快轉型升級、跨越發展的步伐，具有重要而深遠的意義。

相關政策文件：廊坊市人民政府辦公室關于印發廊坊市文化和旅游發展“十四五”規劃的通知